Diversificação económica: sectores que Angola aposta para reduzir dependência do petróleo

O petróleo representa ainda cerca de 90% das exportações angolanas e mais de metade das receitas do Estado. Esta dependência extrema expõe o país a choques externos sempre que os preços do crude caem nos mercados internacionais. Consciente desta fragilidade, Angola traçou uma estratégia de diversificação económica que passa pelo desenvolvimento de sectores tradicionalmente secundários na estrutura produtiva nacional.

A aposta não é recente, mas ganhou urgência renovada com as sucessivas crises petrolíferas. Agricultura, turismo, diamantes, pescas e indústria transformadora surgem como pilares desta transformação. Cada um enfrenta desafios próprios, mas todos partilham a mesma missão: criar riqueza e emprego fora do sector dos hidrocarbonetos.

Agricultura: recuperar o celeiro que Angola já foi

Antes da independência, Angola exportava café, algodão, sisal e milho para vários continentes. A guerra destruiu infraestruturas, despovoou zonas rurais e interrompeu cadeias produtivas. Décadas depois, o país ainda importa grande parte dos alimentos que consome, incluindo produtos que o solo angolano poderia gerar em abundância.

O governo identifica a agricultura como prioridade máxima da diversificação. Províncias como Malanje, Huambo, Bié e Huíla concentram projectos de relançamento agrícola. O café do Uíge e do Cuanza Sul volta a ganhar espaço nos mercados externos, ainda que em volumes modestos comparados ao passado.

O milho, a mandioca, a batata-roja e o feijão são culturas que podem reduzir a factura de importação alimentar. Programas de distribuição de sementes, fertilizantes e equipamentos procuram estimular pequenos e médios produtores. Faltam ainda estradas em bom estado, sistemas de rega modernos e acesso facilitado ao crédito agrícola.

Turismo: paisagens e história por explorar

Cataratas de Kalandula, deserto do Namibe, praias de Benguela, arquitectura colonial de Luanda: Angola possui atractivos naturais e culturais que permanecem largamente desconhecidos do turismo internacional. O sector contribui modestamente para o PIB, mas as autoridades veem potencial de crescimento elevado.

A criação de vistos à chegada para dezenas de nacionalidades facilitou a entrada de visitantes. Faltam, porém, infraestruturas hoteleiras fora de Luanda, voos domésticos regulares e acessíveis, e campanhas de promoção externa sustentadas. O turismo de negócios domina ainda o panorama, concentrado na capital.

Parques nacionais como Kissama e Iona beneficiam de investimentos em repovoamento animal e melhorias de acessos. O ecoturismo e o turismo de aventura são nichos que Angola pode ocupar, desde que consiga resolver questões de segurança viária e custos de deslocação interna.

Diamantes: extrair mais valor da pedra preciosa

Angola é um dos maiores produtores africanos de diamantes, com minas nas Lundas e noutras províncias. Ao contrário do petróleo, cuja produção depende de tecnologia externa, a diamantífera oferece margem para maior controlo nacional e criação de emprego local.

O desafio passa por transformar diamantes em bruto dentro do país, em vez de exportá-los para talhe e polimento noutros mercados. Luanda acolhe bolsas de comercialização, mas a indústria de lapidação continua incipiente. Formar gemólogos, lapidários e joalheiros angolanos é investimento necessário para capturar maior fatia do valor acrescentado.

A formalização da exploração artesanal, que envolve milhares de garimpeiros, constitui outra frente de trabalho. Integrar estes trabalhadores em cooperativas reguladas aumenta receitas fiscais e melhora condições laborais.

Pescas: oceano rico, aproveitamento insuficiente

Com mais de 1600 quilómetros de costa atlântica, Angola dispõe de recursos marinhos abundantes. Sardinhas, cavalas, carapaus e crustáceos existem em quantidade, mas a frota pesqueira nacional não consegue capturar todo o potencial.

Barcos estrangeiros, sobretudo asiáticos e europeus, pescam nas águas angolanas mediante acordos e licenças. O país exporta pescado em estado bruto ou semi-processado, perdendo valor que poderia ficar no território através de conservas, congelados e farinha de peixe.

A construção de infraestruturas portuárias especializadas, câmaras frigoríficas e unidades de transformação permitiria reter maior parte desse valor. A formação de pescadores e técnicos de aquicultura abre caminho para exploração sustentável tanto marítima como em águas interiores.

Indústria transformadora: produzir localmente o que se importa

Cimento, cerveja, refrigerantes, materiais de construção: Angola importa bens que poderia fabricar dentro de portas. A indústria transformadora permanece frágil, concentrada em poucos segmentos e dependente de matérias-primas e equipamentos externos.

Zonas económicas especiais em Luanda, Benguela e Cabinda procuram atrair investidores com benefícios fiscais e infraestruturas dedicadas. Sectores como têxtil, calçado, mobiliário e embalagens surgem como oportunidades de substituição de importações.

A produção de fertilizantes a partir do gás natural, a refinação de açúcar e a transformação de algodão são projectos que articulam recursos nacionais com procura interna. Falta energia eléctrica estável, custos logísticos elevados e mão-de-obra qualificada para muitas actividades industriais.

Obstáculos comuns a todos os sectores

Independentemente do sector, os desafios repetem-se: acesso difícil ao crédito, burocracia pesada, infraestruturas insuficientes e formação técnica limitada. Estradas degradadas encarecem transporte de mercadorias. Electricidade irregular paralisa fábricas e conservação de produtos perecíveis.

O ambiente de negócios melhorou em alguns indicadores, mas continua complexo para pequenas e médias empresas. Simplificar licenciamentos, reduzir prazos administrativos e facilitar importação de equipamentos são medidas que podem acelerar o desenvolvimento de sectores não petrolíferos.

Financiamento e papel do sector privado

O Estado angolano não pode, sozinho, financiar toda a transformação económica. A atracção de investimento privado, nacional e estrangeiro, torna-se essencial. Fundos soberanos, bancos de desenvolvimento e parcerias público-privadas são instrumentos mobilizados para canalizar capital aos sectores estratégicos.

Empresários angolanos começam a apostar em agro-negócio, hotelaria e indústria ligeira. A diáspora constitui fonte potencial de investimento, sobretudo em projectos de média dimensão com retorno a prazo controlado. O desafio está em criar confiança, estabilidade cambial e regras claras que protejam o investidor sem prejudicar o interesse público.

A diversificação económica de Angola não acontecerá de um dia para o outro. Trata-se de processo longo, que exige investimento sustentado, formação de recursos humanos e reformas estruturais profundas. Mas cada tonelada de milho produzida localmente, cada turista que visita as quedas de Kalandula, cada diamante lapidado em Luanda representa passo concreto rumo a uma economia menos vulnerável e mais resiliente.